|
Câu
1: Các chính sách xóa đói giảm nghèo.
1. Chương trình 134.
Chương trình 134 tên gọi khác là chương trình hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà
ở và nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn
mà Chính phủ Việt Nam áp dụng từ năm 2004 nhằm mục đích đẩy nhanh tiến độ xóa
nghèo cho các hộ dân tộc thiểu số ở Việt Nam. Các nội dung chính sách của
Chương trình 134 gồm:
-
Đảm bảo mỗi hộ dân tộc thiểu số có tối thiểu 0,5
ha đất nương, rẫy hoặc 0,25 ha đất ruộng lúa nước một vụ hoặc 0,15 ha đất ruộng
lúa nước hai vụ để sản xuất nông nghiệp.
-
Đảm bảo mỗi hộ dân tộc thiểu số ở nông thôn có
tối thiểu tối thiểu 200 m² đất ở. Riêng hộ dân tộc Khmer ở đồng bằng sông Cửu
Long có chính sách riêng.
-
Chính quyền trung ương cùng chính quyền địa
phương sẽ trợ cấp cho các hộ dân tộc thiểu số nghèo chưa có nhà ở hoặc nhà ở
tạm bợ để họ xây nhà.
-
Chính quyền trung ương sẽ trợ cấp bằng 0,5 tấn
xi măng cho mỗi hộ dân tộc thiểu số để xây dựng bể chứa nước mưa hoặc cấp
300.000 đồng để đào giếng hoặc tạo nguồn nước sinh hoạt đối với các hộ dân tộc
thiểu số sống phân tán tại vùng cao, núi đá, khu vực khó khăn về nguồn nước
sinh hoạt. Đối với các thôn, bản có từ 50% số hộ là đồng bào dân tộc thiểu số
trở lên, chính quyền trung ương sẽ trợ cấp 100% kinh phí xây dựng công trình
cấp nước sinh hoạt tập trung. Đối với các thôn, bản có từ 20% đến dưới 50% số
hộ đồng bào dân tộc thiểu số, chính quyền trung ương sẽ trợ cấp 50% kinh phí
xây dựng công trình cấp nước sinh hoạt tập trung.
2. Chương trình 135.
Chương
trình 135 chia làm 2 giai đoạn:
Giai đoạn I (1997-2006): Nội
dung của chương trình:
-
Phát triển sản xuất, nâng cao mức sống cho các
hộ dân tộc thiểu số.
-
Phát triển cơ sở hạ tầng.
-
Phát triển các dịch vụ công cộng địa phương
thiết yếu như điện, trường học, trạm y tế, nước sạch.
-
Nâng cao đời sống văn hóa.
Có nhiều biện pháp thực
hiện chương trình này, bao gồm đầu tư ồ ạt của nhà nước, các dự án nhà nước và
nhân dân cùng làm (nhà nước và nhân dân cùng chịu kinh phí, cùng thi công),
miễn giảm thuế, cung cấp miễn phí chính sách khoa giáo, một số báo chí,
v.v...Năm 1999, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt danh sách 1.870 xã đặc biệt
khó khăn và các xã biên giới làm phạm vi của Chương trình 135. Các năm tiếp
theo, do có sự chia tách và thành lập xã mới, nên số xã thuộc phạm vi Chương
trình 135 đã vượt con số trên. Khi giai đoạn I kết thúc, Nhà nước Việt Nam đã
chi khoảng 10 nghìn tỷ đồng, cả nước đã xây dựng và đưa vào sử dụng hơn 25
nghìn công trình thiết yếu các loại, góp phần thay đổi đáng kể bộ mặt nông thôn
miền núi, cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân. Tuy nhiên, hiệu quả của
Chương trình 135 còn chưa cao, nhiều mục tiêu chưa thực hiện được.
Giai đoạn II (2006-2010): Chính
phủ Việt Nam đã xác định có 1.946 xã và 3.149 thôn, buôn, làng, bản, xóm ấp đặc
biệt khó khăn thuộc các xã khu vực II thuộc 45 tỉnh, thành được đưa vào phạm vi
của Chương trình 135. Mục tiêu của
chương trình:
-
Tạo chuyển biến nhanh về sản xuất
-
Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp
theo hướng sản xuất gắn với thị trường.
-
Cải thiện nâng cao đời sống vật chất, tinh thần
của người dân.
-
Giảm khoảng cách phát triển giữa các dân tộc và
giữa các vùng trong nước.
-
Đến năm 2010: Trên địa bàn không có hộ đói, giảm
hộ nghèo xuống còn dưới 30%.
Nội dung chính chương trình:
-
Hỗ trợ phát triển sản xuất và chuyển dịch cơ cấu
kinh tế, nâng cao trình độ sản suất của đồng bào các dân tộc. Đào tạo cán bộ
khuyến nông thôn bản. Khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư. Xây dựng các mô hình
sản xuất có hiệu quả, phát triển công nghiệp chế biến bảo quản. Phát triển sản
xuất: Kinh tế rừng, cây trồng có năng suất cao, chăn nuôi gia súc, gia cầm có
giá trị.
|